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关于印发《三门县“四边区域洁净专项行动”实施方案》的通知

发布时间:2015-04-10 15:21 访问次数: 信息来源:县政府办公室 字号:【

JSMD01-2015-0001
 
 
三门县人民政府办公室文件
 
三政办发〔2015〕21号
 
 

关于印发《三门县“四边区域洁净专项行动”实施方案》的通知
 
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府直属各单位:
《三门县“四边区域洁净专项行动”实施方案》已经十五届县政府第二十七次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
 
 
三门县人民政府办公室   
2015年4月3日  
 
三门县“四边区域洁净专项行动”实施方案
    
为深入贯彻落实省市领导关于“四边三化”行动的指示精神,全面推进深化“四边三化”工作,有效解决当前“四边区域”存在的洁化工作不到位的突出问题,根据市生态办统一部署,决定从3月20日起在全县开展为期3个月的“四边区域洁净专项行动”。现制定方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届四中全会、省委十三届五次全会,按照市委市政府关于深化“四边三化”行动的总体部署,紧密结合“五水共治”、“三改一拆”等重点工作,坚持洁化为主、统筹三化,各级联动、全面推进,集中整治、务求实效,深入开展“四边区域”环境综合整治,全面消除“脏乱差”现象,切实改善城乡环境面貌,不断提升群众生活品质。
二、总体目标和进度安排
(一)总体目标
通过开展“四边区域洁净专项行动”,全县公路边、铁路边、河边、山边、城区、景区、村边全面清理卫生死角和乱搭乱建,有效消灭影响环境的“脏乱差”现象,全面清除公路、铁路和河道垃圾,较好解决随意丢弃垃圾废弃物的问题,“四边区域”基本实现无明显垃圾、无违法广告、无违章搭建,卫生保洁有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施,洁化水平明显提高,城乡环境卫生长效管理机制进一步完善。
(二)进度安排
——动员部署阶段(3月20日–3月30日)。县各有关部门、乡镇(街道)根据行动要求,制订细化实施方案,分解任务,明确目标,落实责任。在县生态办的主导下,广泛开展宣传发动,动员各部门和广大公众积极投入到专项行动中来。
——集中排查阶段(3月31日–4月10日)。各乡镇(街道)组织力量对辖区内“四边区域”脏乱差情况开展全面排查和梳理归类,摸清整治重点区域及存在的主要问题,并建立排查档案。 
——全面整治阶段(4月11日–5月30日)。各乡镇(街道)针对辖区实际,结合“五水共治”、“三改一拆”等工作,围绕摸底排查出来的问题,组织开展“四边区域洁净专项行动”,全面清除公路、铁路和河道垃圾及沿线违法广告、违章搭建物等,各有关部门要认真协调配合。加快建立“四边区域”卫生长效保洁机制,明确人员、经费和管理制度,防止整治后出现反弹。
——总结验收阶段(6月1日–6月10日)。各有关部门、乡镇(街道)全面总结“四边区域洁净专项行动”进展情况,开展自查自纠,并抓好深化“四边三化”行动的推进。相关部门的总结报告于6月5日前报送县生态办。
三、主要任务
(一)全面清理公路沿线垃圾、违法广告和违章建筑。巩固提升国省道、县道公路沿线“三化”成果,针对薄弱环节查漏补缺,不断提高洁化水平。全面开展县道公路和主要乡村公路沿线卫生整治,清理沿线垃圾、违法广告、农业废弃物,基本做到公路边无垃圾。结合“三改一拆”工作,集中清除公路沿线建筑控制区内外的违章建筑。(牵头单位:县交通运输局,责任单位:县农办、县建设规划局、县行政执法局、县卫生局,各乡镇<街道>)
(二)全面清理铁路沿线垃圾、违法广告和违章建筑。巩固提升高铁客运专线、普速干线沿线“三化”整治成果,全面开展所有营运铁路沿线环境综合整治,清理沿线垃圾、违法广告、农业废弃物和违章建筑,基本做到铁路边无垃圾。加强列车及车站的日常保洁工作,进一步实施专业管理,对列车上的垃圾集中收集、统一处理,对车站垃圾及时捡拾清扫,确保站台和候车室干净清洁。(牵头单位:县经济开发区管委会,责任单位:上海铁路局宁波工务段三门站、县农办、县建设规划局、县行政执法局、县卫生局,沙柳街道、海游街道、亭旁镇)
(三)全面推进城乡河道环境卫生整治。结合“五水共治”行动,进一步清理河道和河岸垃圾,清除河道障碍物,巩固提升“清三河”成果,防止出现反弹。(牵头单位:县水利局,责任单位:县农办、县建设规划局、县环保局、县行政执法局、县卫生局,各乡镇<街道>)
(四)深入开展矿山环境卫生整治。巩固提升上一阶段国省道、主要河道、干线铁路沿线废弃矿山治理成果,全面开展公路、铁路、河道沿线矿山环境整治,及时清理垃圾和违章搭建的设施。(牵头单位:县国土资源局,责任单位:县农办、县林特局、县交通运输局、县建设规划局、县水利局、县行政执法局、县卫生局、上海铁路局宁波工务段三门站,各乡镇<街道>)
(五)全面深化城区环境卫生整治。集中开展城乡结合部、城中村、背街小巷等重点部位占道经营、乱搭乱建、乱堆乱摆等行为的专项整治,及时清理道路垃圾,规范城区日常秩序。(牵头单位:县行政执法局,责任单位:县农办、县建设规划局、县市场监督管理局、县卫生局,各乡镇<街道>)
(六)全面深化景区环境卫生整治。加强景区内外及通景公路沿线的卫生整治工作,清理景区内外垃圾和违章设施,改善旅游景区整体环境面貌。(牵头单位:县风景旅游局,责任单位:县交通运输局、县农办、县行政执法局、县卫生局,各乡镇<街道>)
(七)全面开展农村环境卫生综合整治。认真清理处置农村沿路沿河、房前屋后暴露的垃圾,全面消灭村庄积存垃圾、卫生死角、污水坑、臭水沟,改善村容村貌。(牵头单位:县农办,责任单位:县建设规划局、县水利局、县行政执法局、县卫生局,各乡镇<街道>) 
(八)加快建立“三化”长效机制。强化属地管理责任,加快完善并落实公路边、铁路边、河边、山边、城区、景区、村边相应的“三化”管理责任制度,全面划分管理网格,责任到人,切实巩固成果,防止反弹。进一步强化农村生活垃圾清扫收集处置长效管理机制,提高城区以外“四边区域”保洁水平。及时妥善处理专项行动中清理出的各类垃圾废弃物,避免二次污染。(责任单位:县级各牵头单位,各乡镇<街道>)
四、保障措施
(一)全面落实责任。各乡镇(街道)要迅速行动起来,针对本地区存在的突出问题,抓紧制订“四边区域洁净专项行动”具体实施方案,成立专门的工作班子,及时动员部署抓好落实,分区域、分段建立责任制。各乡镇(街道)主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、抓落实,各有关部门要协同抓、合力抓,要明确责任人时间,实行项目化管理。县生态办等“四边三化”牵头部门要统筹协调,及时掌握并通报辖区内各乡镇(街道)和有关部门工作进展情况。各有关部门要按照职责分工,进一步落实责任,做好相关工作。
(二)加强资金和政策保障。各乡镇(街道)要切实保障“四边区域洁净专项行动”必需的资金投入,特别是要加大对公路边、铁路边垃圾和堆积物清除等方面资金投入,具备条件的农村集体经济组织,安排适当的资金用于“四边区域”保洁。积极组织发动农民群众投工投劳参与“四边区域洁净专项行动”,鼓励工商企业和社会各界出资出力支持“四边区域”环境卫生整治。
(三)加大宣传引导力度。要充分发挥报纸、广播、电视、网络等媒体作用,加强宣传教育,营造全社会关注、支持和参与“四边区域洁净专项行动”的良好氛围。要充分发挥党团员和干部的示范带头作用,组织家家户户从房前屋后做起,广泛参与“四边区域洁净专项行动”。要建立基层干部和村(居)民代表、群众共同参与的“四边区域”环境卫生巡查机制,发现问题及时整治。大力宣传城乡环境卫生的先进典型,曝光各类影响环境卫生的不良习俗和违法行为,县生态办将联合县级有关媒体建立生态环境曝光平台,加大对“四边区域”环境问题的曝光。
(四)加强督查考核。“四边区域洁净专项行动”的组织实施情况将纳入生态县建设年度考核。县级各牵头部门要结合各自工作职责,及时检查、了解、指导、督促各地进展情况。各乡镇(街道)也要把督查责任落实到具体人员,采取突击检查、明查暗访等多种形式,加强监督检查。7月份,县生态办将结合“811”生态文明建设推进行动和深化“四边三化”行动专项督查,组织对“四边区域洁净专项行动”进行现场检查并公开通报。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
抄送:县委各部门,县人大常委会、县政协办公室,县人武部,县法院,
县检察院。
三门县人民政府办公室                     2014年4月3日印发




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